前的黄金鱼符，腰牌，官身告示都收好，目光灼灼的看着对方。

方重勇虽然一句呵斥的话都没说，但已然官威尽显，让管崇嗣不敢直视。

“唉，边军苦啊！”

管崇嗣轻叹一声说道。

“某在沙州当过四年刺史，还带兵出征过，所以你不用说废话，痛快点。”

方重勇淡然说道，示意管崇嗣省掉那些感情铺垫，直入主题就行。

“安人军的冬衣，欠了两年，春衣的布料也不足数。

陇右节度使旗下各军，唯有临洮军是足数发放的，其他各军皆有拖欠。

某这次是受了哥舒翰哥舒军使委托，前往长安寻求门路的。”

管崇嗣压低声音说道。

哥舒翰的这种操作，属于朝廷法度的灰色地带，没人告发那就悄咪咪的在台面下来搞。

现在大唐边军里面有类似心思的军头不少，但大庭广众之下说出来那就直接社死了。

“陇右边军乃是天下精锐汇集之地，居然会拖欠冬衣？”

方重勇难以置信的问道。

“回方将军，您说的那都是四五年前的事情了，当时陇右节度使麾下确实兵精粮足。

但自从大唐与吐蕃休战后，陇右便军备废弛，春衣冬衣拖欠已经不是什么稀奇事了，莫门军去年冬天还差点断粮呢。

没有仗打，就没有赏赐可以领。现在陇右各军缺编了不少，具体是为了什么，不提也罢。”

管崇嗣轻叹一声说道。

其实兵部的账册上，唐军是兵员齐整，不会“缺编”的。那么管崇嗣口中的“缺编”又是什么意思呢？

那自然是说的吃空饷，即：兵部账册上有某个人的资料，每年都有“核验”，确认这个人都在军中。

但实际上，这个人的一切资料都是编的，作为“作战实体”是不存在的，或许它只是陇右地区的一个佃户而已，总之不在军中。

而养兵的钱，则是进了部队主官副官的口袋。

这是一条自上而下的“产业链”，兵部有他们的人，节度使心里有数，不管他拿没拿，都不会吱声，各军军使更是揣着明白装糊涂，人人有份。

在封建时代，任何一个国家的边军如果多年无战事，那么吃空饷的事情就会变得自然而然。但很显然，募兵制比起府兵制来，在吃空饷这方面，可操作性要更大一些。

毕竟府兵都是带户籍可查验的，派人去所在户籍的州县问一句就能辨别真伪。而募兵的兵员来源很广，很多都是一人吃饱全家不饿，来历不明，甚至不少人就是各地的通

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