开发不足——陕北、关西数量庞大的党项、杂胡，许多还处于穿兽皮、住羊毛棚子的半原始社会。这你跟谁哭去？以及结构失衡——中唐以后，关内神策军加诸道防秋兵，总军力保持在三十万左右。在农业社会，没有任何一个地方能独立供养三十万唐朝职业武夫。

更多乱七八糟的原因就不说了。

青海也可以号称小东北。暴打袍子碗舀鱼，野鸡飞到饭锅里。后世畜牧业和小麦、果蔬种植也非常可观。问题和陕北一样，缺开发，缺人。丑虏占着茅坑不拉屎，作践东西。

就跟抱着张惠不下崽。

初步保守预估，关内关西正常开发、和谐发展，仅以现在的生产力，养七百万人、四十万军队一点问题没有。怎么的，成德区区四州能轻松拥有一百二十万口，十万兵，还有余力动不动“献甲仗数万以助王室”、“给帛五十万以停战”，偌大关中关西养不活七百万人？

但以眼下国情，目标地区的种种问题，要做到这件事，难度不亚于削藩。先西还是先北呢？

“大家在想什么？”洛符给他揉了半天身体，胳膊都酸了。

“……心塞中。”圣人一个拦腰将洛符放倒在怀里，反过来给她揉着胸膛做沉思状。

“哎呀，每次做着做着事就被………”洛符在怀里扭扭捏捏，衣领被左右剥开到粉雪两肩，裙子被掀遮在脸上，双手捂腿，被摸得面红耳赤，上气不接下气：“心塞什么？”

“不知道，只想抽烟。”

“烟……嘶……疼，不剪指甲的吗？”轻把郎推：“什么烟，燃香？”

圣人滑动着大腿内壁，面无表情地叼起桌上的一对小紫帽挂件：“我一般抽荷或者南京。就这么嘬一口。”再抬起头，长舒一口气，神色愉悦：“嘘……只是不出奶。”

洛符倒在他脖子里，呼吸沉重：“……是什么烟，才咀得出奶水。臣有三胎了……”

“好事呀，我最喜欢阿符了！”

“骗人，圣人和张惠鬼混了两天才回来。重阳节当夜，枢密使和大武、淑妃做好晚餐带着我们和贤妃等圣人宴饮，却等到半夜都不见圣人的影子。”

圣人心脏骤停。

坏了坏了。遭瘟的郑延昌，也不派个大臣来催我！

“……我没和张惠鬼混！我是在学外语，不是……学中原口音！”

“哼。”洛符嘟着嘴看了他一眼，拉好衣领：“对了，昨天淄青入朝觐见的使团到了，臣从妹洛倩、洛文宣、从弟洛雁跟着一起来了，可以让她们进宫玩玩么？”

“从妹？洛倩？洛文

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