官将监督使团内其他成员，也就是执行官们的言行，并形成报告。

为了防止监察官和执行官同流合污。回京交差之后，执行官们将受到西厂对外稽查司的审核，而监察官将受到西厂对内稽查司的审核。

而且，整个审核过程都将受到司礼监的关注，在审核过程中形成的报告还要递交廉材房进行材料审核。

除非整个钦差使团沆瀣一气，且买通内外两个稽查司所有参与审核，并且以“摘奸发伏”为跳跃升迁指标的官员，并最终令稽查局的局正乃至廉材房的少监与他们同流合污，否则就没有越权、聚敛的可能。在这个监察结构之下，皇帝只需要保证稽查局局正足够干净、足够忠诚就能够杜绝大部分的贪腐行为。

更别说，在内廷的监察系统之外，钦差们经过的地方还有各种各样的文武外官。钦差们的越权、聚敛行为不可能绕过他们，甚至本身就是针对他们。

“是。”曹化淳应道。

“有事情要你做。”听完所有汇报，王安开始布置任务。

“您老吩咐就是。”曹化淳立刻摆出洗耳恭听的姿态。

王安说道：“万岁爷有旨，要在辽东的广宁、海州和盖州等三个地方设立日月银行的地方支行。你尽快把提款和转运的事情安排办好。”

“辽东？”曹化淳愣了一下，接着问道：“是要设山东分行了吗？总部设在哪里，济南还是辽阳？”

辽东是一个非常特殊的地方，从洪武年间府县都罢黜，只留卫所以来，这个地方就一直没有布政使司和按察使司，只有都指挥使司。算是一个纯军事化管理的地方。

但军官，尤其是把着铁饭碗的世袭军官，可以说极度腐败的存在。几代传下来，地方上的民生、兵备迅速凋零。所以自洪熙朝开始，各地便广泛任用文官来整理军机文书，整饬地方军务。后来又逐渐发展出了常设的兵备道、分守道、分巡道等官。

这些道臣要么挂在提刑按察使司之下，要么挂承宣布政使司之下，官衔一般是按察副使或者布政参政。但辽东地方没有布政使司和按察使司，所以道臣们就只能挂山东的衔。毕竟辽东山东是一体，辽东不稳山东乱。像张铨的正式官衔就是山东按察副使，兵备金复海盖四州，兼管马政屯田。

但山东的布政使司和按察使司可管不到辽东的道臣们，他们只在名义上属于山东的行政和监察机构，实际上与山东没有太大瓜葛。辽东地方的道臣们不必向山东的行政和监察机构汇报工作，其人员升迁与罢黜主要由辽东而非山东决定。这些道臣的直属上司，是挂都察院衔

本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页 / 共5页