案子要办。之所以会出现这些的情况,主要是是因为皇帝的旨意在无意间造出了一段不那么需要锦衣卫的真空期。
从宣德时期开始,锦衣卫的职能就开始超出政治控制的范畴,进入到治安维持领域了,杀人、抢劫、偷盗、诈骗都需要锦衣卫过问。而一旦皇帝亲自过问,也就没什么治安需要让锦衣卫来维持了。
皇帝下令整肃治安的当天,除驻扎于皇城的直上卫和保卫紫禁城的禁卫,全北京暴力机构几乎都被调动了起来。
在内阁首辅方从哲建议下,皇帝改变了粗糙的布置,批准成立了一个由兵部、刑部、戎政府、都察院,以及兵科和刑科的高级官员组成的临时严打领导小组,称为整饬京师治安总务会,简称整治会。整治会由协理京营戎政刑部尚书黄克瓒,和后军都督府掌府事英国公张维贤总理,并由都察院左佥都御史李宗延总监,规格相当之高。
整治会办公地点设在戎政府,除了各衙门的低级官员和差役,治安总务会还可以调用巡捕营、东西南北中等五城兵马司以及京营人手。
在黄克瓒和张维贤主持下,治安总务会了一个白天的时间,给皇城以外的京城地方及城外的大片区域,做好了任务分区和人员部署。并对重点地区和重点案件做了特别标记与特别部署。当天傍晚,整饬命令下达至执行层面。
第二天一早,皇城戒严,紫禁城四门紧闭。数以万计的士兵在军官的指挥及科道官的监督下,对全北京的大街小巷来了一次地毯式的搜捕。凡是说不出固定住处、没有正常营生,又找不出人作保的闲游野汉,全被逮捕羁押等候甄别。除了少数闻风躲逃的罪犯和本就在逃的大盗,整饬京师治安总务会把能抓的都抓了。一天之内,京师大靖,万民颂圣。
这给人的感觉就像是九重天上响起一声惊雷,惊雷之后,一座大山就无情地压了下来。
第二天,抓捕行动告结,京营及巡捕营退回驻地,紫禁城解除封禁,皇城继续戒严。同时,刑部贴出告示,要全城百姓踊跃举报并指认罪犯及黑恶势力的主要人员,但严禁诬告。告示末尾,刑部还很贴心地附上了针对各类罪犯的具体判罚,和“诬告反坐”的条文。
在行动的过程中,锦衣卫指挥使司本部,及下辖各千户所和各司房的人马几乎全被排除在外。这倒不是锦衣卫不受信任、不得委任,而是锦衣卫内部那近似于腰斩的裁撤,已经严重地影响到了锦衣卫的指挥体系,在各个中基层官缺被补上之前,锦衣卫系统尤其是各千户所,几乎是处在半瘫痪的状态,根本没什么用,也不需要用。
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