修汴梁城就什么都不管了，所以目前面临的困难可想而知。

缺钱是可以预见的。

“给商人们发盐引，让他们招募附近的脚夫来帮忙修。不要给渡口加税，商贾们不支持修汴梁城，就不给他们发盐引。要用引导的方式，让外来人参与建设，不要盯着那点税，把人赶跑了。”

方重勇轻轻摆手，否决了刘晏提出加“漕运税”的建议。

有句话说得好，免费的东西，才是最贵的。若是给运河渡口加税，会把那些专门跑漕运的商贾们给吓跑的。

如此一来，整个运河就会空转。只看到船在运河上走，但来往客商，都不愿意在汴州本地靠岸，更别提带动消费与贸易了。

无商不兴，缺了做买卖的人，汴州又怎么可能发展得起来呢？收船只的“停靠费”，弊多利少。

显而易见，只有不收“停靠费”，才能吸引更多外地船只停靠，拉动本地经济，最后收到更多其他税。

“节帅所言甚是。”

刘晏微微点头没有废话，方重勇的方案他还需要回去消耗研究一下。在搞钱这方面，刘晏可一点都不敢小看方重勇，把对方当外行。

他又从怀里掏出一张纸，递给方重勇。上面写着第一批盐引的发行数目和发行规则。

显然，这些套路都是刘晏早就准备好了的。

“说吧，现在建城到底缺什么？”

方重勇瞥了刘晏一眼，他发现这家伙好像做什么事情都是慢条斯理的，却又一切尽在掌握一般。

你问一句他说一句应对得当，就是不愿意一口气说完。

“回节帅，如果真要问缺什么的话，那下官可以这么说，修汴梁城所需的东西，无论是人力物力还是财力，什么都缺，要什么没什么。

这是一座都城，不是一座防守用的城寨，光修建官衙的钱就要许多。”

刘晏正色说道。

方重勇知道他还有下文，于是点点头，示意对方接着往下说。

“但物力财力这个好解决，我们靠着发盐引就能解决很大一部分，唯一不好解决的乃是人力。”

这下方重勇听明白了。

修汴梁城缺什么？缺物料么？

其实是不缺的，有运河的便利，什么物料都可以运过来。

真正缺的反而是人，或者叫劳动力也可以。

现在直接间接掌控的州有十多个，但不是所有人都能来汴州修城的。

因为汴州本身就是一个商业繁荣的州，包括临近周边的州县，都是如此。除了农耕人口外，其他的人基本上都是围绕

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