灾物资，帮助农民度过难关。这样的政策既保证了国家从农业获得稳定的财政收入，又照菇了不同地区农民的实际情况，激发了农民的生产积极性。

在手工业税收方面，林宇根据手工业的行业特点和发展需求进行调整。对于传统的优势手工业，如陶瓷、丝织等行业，在保证税收稳定的前提下，通过税收优惠政策鼓励其进行技术创新和产业升级。例如，对采用新技术、开发新产品的陶瓷工坊和丝织作坊，给予一定期限的税收减免，以支持他们进行技术研发和设备更新。对于新心手工业行业，如造纸业和印刷业，为了扶持其发展，在行业发展初期实行低税率政策，减轻企业的负担，帮助它们快速成长。随着这些新兴行业逐渐成熟，再逐步调整税率至合理水平。

商业税收政策也进行了相应的变革。林宇简化了商业税收的征管流程，取消了一些繁琐的税收环节和不合理的收费项目，降低了商饶纳税成本。同时，根据商业活动的规模和性质，制定了差异化的税率。对于规模的商业经营者，如街头摊贩和商户，实行较低的税率或定额税收，以支持他们的生计和创业。对于大规模的商业企业和长途贸易商，虽然税率相对较高，但也提供了一些税收优惠政策，如对出口贸易的企业，根据出口商品的种类和数量，给予一定比例的税收返还，鼓励企业拓展海外市场。此外，林宇还对特定地区的商业活动给予税收优惠，如在边境贸易地区，为了促进边境贸易的繁荣，对参与边境贸易的商人实行税收减免政策，吸引了更多的商人参与边境贸易，加强了与周边国家的经济交流。

税收政策的调整有效地激发了经济活力。农业税收政策的优化提高了农民的生产积极性，促进了农业的稳定发展，为手工业和商业提供了丰富的原材料和广阔的市场。手工业税收政策鼓励了技术创新和产业升级，提升了手工业产品的质量和竞争力，推动了手工业的繁荣。商业税收政策的变革降低了商业运营成本，激发了商饶创业热情和市场活力，促进了商业贸易的活跃和发展。通过合理调整税收政策，林宇实现了国家财政收入与经济活力激发的平衡，为大秦的经济繁荣创造了良好的政策环境。

林宇认识到，科学合理的经济区域规划对于整合资源、发挥各地优势、促进经济协调发展至关重要。因此，他着手进行经济区域规划，并大力推进特色经济带的建设。

林宇根据大秦不同地区的地理环境、资源禀赋和产业基础，将全国划分为多个经济区域。在关中地区，凭借其肥沃的土地、发达的灌溉系统和悠久的农业历史，定位为农

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